Keadilan Energi dalam Bayang-Bayang Hukum: Studi atas Ketimpangan Regulatori Transisi Energi di Indonesia
DOI:
https://doi.org/10.35586/flj.v3i01.13554Kata Kunci:
Keadilan Energi, Transisi Energi, Energi Terbarukan, Reformasi Hukum, Perubahan IklimAbstrak
Penelitian ini mengkaji secara kritis transisi energi di Indonesia, berargumen bahwa kerangka hukum dan kelembagaan tidak bersifat netral, melainkan secara aktif mempertahankan dominasi bahan bakar fosil. Dengan menganalisis mekanisme regulasi seperti Kewajiban Pasokan Dalam Negeri (DMO) batu bara dan kebijakan harga bersubsidi, studi ini menggunakan lensa Critical Legal Studies untuk menelaah bagaimana hukum berfungsi sebagai instrumen untuk melanggengkan ketidakadilan energi. Argumen ini lebih lanjut menegaskan bahwa kegagalan negara untuk secara aktif mendorong energi bersih merupakan pelanggaran terhadap hak konstitusional warga negara atas lingkungan hidup yang sehat. Konflik kepentingan kelembagaan di dalam PT PLN (Persero) diidentifikasi sebagai hambatan struktural utama. Berlandaskan pada Teori Modernisasi Ekologis, studi ini mengusulkan reformasi fundamental terhadap hukum dan institusi, mendorong pembentukan badan energi terbarukan yang independen dan integrasi hukum iklim dan energi. Penelitian ini menyimpulkan bahwa transisi energi yang adil dan efektif bergantung pada reformasi hukum yang memulihkan fungsi emansipatoris hukum.
Referensi
Artikel Jurnal:
Ahmadi, H., Sunitiyoso, Y., & Wicaksono, A. (2023). Scenario Planning of PLN Indonesia Power in 2030: To be a leading green and sustainable power generation Company. European Journal of Business Management and Research, 8(4), 129–139. https://doi.org/10.24018/ejbmr.2023.8.4.2016
Apriliyanti, I. D., Nugraha, D. B., Kristiansen, S., & Overland, I. (2024). To reform or not reform? Competing energy transition perspectives on Indonesia’s monopoly electricity supplier Perusahaan Listrik Negara (PLN). Energy Research & Social Science, 118, 103797. https://doi.org/10.1016/j.erss.2024.103797
Darmowiyoto, R., Setiadi, E., & Januarita, R. (2025). A JURIDICAL AND PHILOSOPHICAL ANALYSIS OF A NEW INSTITUTIONAL FRAMEWORK TO REPLACE SKK MIGAS IN THE IMPLEMENTATION OF ARTICLE 33 OF THE 1945 CONSTITUTION AND RENEWABLE ENERGY. Multidisciplinary Output Research for Actual and International Issue (MORFAI Journal). https://doi.org/10.54443/morfai.v5i5.3248
Halimatussadiah, A., Kruger, W., Wagner, F., Afifi, F. a. R., Lutfi, R. E. G., & Kitzing, L. (2024). The country of perpetual potential: Why is it so difficult to procure renewable energy in Indonesia? Renewable and Sustainable Energy Reviews, 201, 114627. https://doi.org/10.1016/j.rser.2024.114627
Lumbantobing, R. T. N., & Cahyono, A. B. (2025). Kedudukan Perjanjian Kerja Sama Operasi (KSO) dalam Pengelolaan Kegiatan Usaha Hulu Minyak dan Gas Bumi dan Pertanggungjawaban Para Pihak KSO terhadap Pihak Ketiga: Studi Kasus Perjanjian Kerja Sama Operasi di Lingkungan PT Pertamina EP. UI Scholars Hub. https://scholarhub.ui.ac.id/lexpatri/vol4/iss1/10/
Mol, A. P., & Sonnenfeld, D. A. (2000). Ecological modernisation around the world: An introduction. Environmental Politics, 9(1), 1–14. https://doi.org/10.1080/09644010008414510
Nursyie, Ihsanuddin. "Potensi Kompetisi Dalam Penyediaan Tenaga Listrik: Power Wheeling Dan Monopoli Listrik PT Perusahaan Listrik Negara (PT PLN)." Www.Review-Unes.Com 7, no. 4 (2025): 1017-1038. https://doi.org/10.31933/unesrev.v7i4.2444
Paryono, P., Absori, A., Dimyati, K., Basri, M., & Rismawati, S. D. (2020). Liberalization and Electricity Policy Changes: Problems and Challenges in the Electricity Sector in Indonesia. https://www.econjournals.com/index.php/ijeep/article/view/8636
Rahma, N. A., Alfedo, J. M., & Rahmawati, L. (2022). Supervision Mining System : Rekonstruksi Pengawasan Sektor Hulu Minyak dan Gas Bumi yang Berkeadilan Sosial di Indonesia. Jurnal Hukum Lex Generalis, 2(11), 1017–1038. https://doi.org/10.56370/jhlg.v2i11.161
Rusdy, H., Laba, A. R., & Sobarsyah, M. (2023). The challenges of PT PLN (Persero) in earning operational profit. Economics and Business Journal (ECBIS), 1(6), 839–846. https://doi.org/10.47353/ecbis.v1i6.93
Sanyal, S., & Wuebbles, D. J. (2022). The potential impact of a clean energy society on air quality. Earth S Future, 10(6). https://doi.org/10.1029/2021ef002558
Buku:
Shue H. (1980). Basic rights : subsistence, affluence, and U.S. foreign policy. CiNii Books. https://ci.nii.ac.jp/ncid/BA29881718
Unger, R. (1983). The Critical Legal Studies movement (3rd ed., Vol. 96). The Harvard Law Review Association. https://doi.org/10.2307/1341032
Halaman Web:
Bosse, J. (2025, November 18). Indonesia – Climate Performance Ranking 2026 | Climate Change Performance Index. Climate Change Performance Index | the Climate Change Performance Index (CCPI) Is a Scoring System Designed to Enhance Transparency in International Climate Politics. https://ccpi.org/country/idn/
Boyle, R. (2024, July 16). Greenhouse gas emissions in Indonesia. Emission Index. https://www.emission-index.com/countries/indonesia
Ge, M. (2024). Where do emissions come from? 4 Charts explain greenhouse gas emissions by sector. World Resources Institute. https://www.wri.org/insights/4-charts-explain-greenhouse-gas-emissions-countries-and-sectors
Nababan, C. N. (2016, August 29). PLN diminta benahi proses tender pembangkit listrik 35.000 MW. Ekonomi. https://www.cnnindonesia.com/ekonomi/20160829135206-85-154509/pln-diminta-benahi-proses-tender-pembangkit-listrik-35000-mw
PT PLN (Persero). 2014. 35,000 MW Power Plant Program for Indonesia: LAPORAN TAHUNAN 2015 ANNUAL REPORT. Jakarta: PT PLN (Persero). https://web.pln.co.id/statics/uploads/2019/11/ARPLN2015.pdf
Simanjuntak, U. (2024, January 17). Pursuing the target of a 23% renewable energy mix in 2025 requires an acceleration strategy and political commitment. IESR. https://iesr.or.id/en/pursuing-the-target-of-a-23-renewable-energy-mix-in-2025-requires-an-acceleration-strategy-and-political-commitment
Statista. (2025, November 27). Target of domestic market obligation on coal in Indonesia 2015-2024. https://www.statista.com/statistics/1092120/indonesia-target-of-coal-domestic-market-obligation/
The risks of fossil fuel dependence in Indonesia’s Electricity Supply Business Plan (RUPTL) 2025–2034 | IEEFA. (2025). https://ieefa.org/resources/risks-fossil-fuel-dependence-indonesias-electricity-supply-business-plan-ruptl-2025-0
UNDP. (2023). At the Nexus of Human Rights and Climate Change: A Rights-Based Approach to Environmental Impacts and Policy Responses. https://www.undp.org/vietnam/publications/nexus-human-rights-and-climate-change-rights-based-approach-environmental-impacts-and-policy-responses
United Nations. (2022). The Human Right to a Clean, Healthy and Sustainable Environment. UN General Assembly Resolution A/RES/76/300. https://docs.un.org/en/A/RES/76/300
United Nations Environment Programme. (2022). Adopting a Human Rights-based Approach to Ecosystem-based Adaptation: A Contribution to Sustainable Development. https://wedocs.unep.org/handle/20.500.11822/41325
United Nations General Assembly. (1996). International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights. https://www.ohchr.org/en/instruments-mechanisms/instruments/international-covenant-economic-social-and-cultural-rights.
UNSDG. (2025). Human Rights-Based Approach." https://unsdg.un.org/2030-agenda/universal-values/human-rights-based-approach
Wiguna, Bangkit. (2025). Indonesia’s Energy Transition Needs a Decentralised Approach. East Asia Forum. https://eastasiaforum.org/2025/02/05/indonesias-energy-transition-needs-a-decentralised-approach/
World Health Organization. (2008). Regional Seminar on Human Rights-based Approach to Health and Environment. https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/205298/B3222.pdf?sequence=1
Peraturan Perundang-Undangan
Keputusan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor Tentang Pemenuhan Kebutuhan Batubara Dalam Negeri. Permen ESDM Nomor 139 Tahun 2021.
Peraturan Presiden Tentang Penyelenggaraan Pengelolaan Kegiatan Usaha Hulu Minyak dan Gas Bumi. Perpres Nomor 9 Tahun 2013.
Peraturan Presiden Tentang Percepatan Pengembangan Energi Terbarukan untuk Penyediaan Tenaga Listrik. Perpres Nomor 112 Tahun 2022.
Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Energi Dan Sumber Daya Mineral Nomor 50 Tahun 2017 Tentang Pemanfaatan Sumber Energi Terbarukan Untuk Penyediaan Tenaga Listrik. Permen ESDM Nomor 4 Tahun 2020.
Putusan Mahkamah Konstitusi. Nomor 36 Tahun 2012.
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. UUD 1945.
Undang-Undang Tentang Energi. UU Energi Nomor 30 Tahun 2007.
Undang-Undang Tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup. UU PPLH Nomor 32 Tahun 2009.
Unduhan
Diterbitkan
Cara Mengutip
Terbitan
Bagian
Lisensi
Hak Cipta (c) 2026 Forschungsforum Law Journal

Artikel ini berlisensi Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Hak Cipta (c) 2022 Forschungsforum Law Journal (FLJ)
Forschungsforum Law Journal (FLJ) di dilisensikan di bawah Lisensi Internasional Creative Commons Attribution 4.0 International License.
1. Lisensi
Penggunaan artikel untuk tujuan non-komersial akan diatur oleh lisensi Atribusi Creative Commons seperti yang saat ini ditampilkan di Creative Commons Attribution 4.0 International License..
2. Jaminan Penulis
Penulis menjamin bahwa artikel tersebut asli, ditulis oleh penulis yang disebutkan, belum pernah dipublikasikan sebelumnya, tidak mengandung pernyataan yang melanggar hukum, tidak melanggar hak-hak orang lain, tunduk pada hak cipta yang diberikan secara eksklusif kepada penulis, dan bebas dari hak-hak pihak ketiga mana pun, dan bahwa izin tertulis yang diperlukan untuk mengutip dari sumber-sumber lain telah diperoleh penulis.
3. Hak Pengguna/Publik
Semangat Forschungsforum Law Journal (FLJ) adalah untuk menyebarkan artikel yang diterbitkan sebebas mungkin. Di bawah Lisensi Internasional Creative Commons Attribution 4.0 International License.. Forschungsforum Law Journal (FLJ) mengizinkan pengguna untuk menyalin, mendistribusikan, menampilkan, dan menampilkan karya untuk tujuan non-komersial saja. Pengguna juga harus mencantumkan penulis dan Forschungsforum Law Journal (FLJ) dalam mendistribusikan karya di jurnal dan media publikasi lainnya.
4. Hak Penulis
Penulis memiliki semua hak atas karya mereka yang diterbitkan, seperti (namun tidak terbatas pada) hak-hak berikut ini:
- Mereproduksi karya
- Menyiapkan karya turunan berdasarkan karya tersebut
- Mendistribusikan salinan karya
- Mempertunjukkan ciptaan di depan umum
- Menampilkan karya secara publik
- Hak cipta dan hak milik lainnya yang berkaitan dengan artikel, seperti hak paten,
- Hak untuk mengarsipkan sendiri artikel tersebut,
- Hak untuk membuat pengaturan kontrak tambahan yang terpisah untuk distribusi non-eksklusif dari versi artikel yang diterbitkan (misalnya, mengirimnya ke repositori institusional atau menerbitkannya dalam sebuah buku), dengan pengakuan atas publikasi awalnya di jurnal ini (Forschungsforum Law Journal).
5. Kepengarangan Bersama
Jika artikel disiapkan bersama oleh lebih dari satu penulis, setiap penulis yang mengirimkan naskah menjamin bahwa dia telah diberi wewenang oleh semua penulis bersama untuk menyetujui pemberitahuan hak cipta dan lisensi (perjanjian) ini atas nama mereka, dan setuju untuk memberi tahu rekan-rekan penulisnya tentang ketentuan kebijakan ini. Forschungsforum Law Journal tidak akan bertanggung jawab atas segala sesuatu yang mungkin timbul karena perselisihan internal penulis. Forschungsforum Law Journal hanya akan berkomunikasi dengan penulis yang bersangkutan.
6. Royalti
Sebagai jurnal yang dapat diakses secara terbuka dan menyebarluaskan artikel secara gratis di bawah istilah lisensi Creative Commons yang disebutkan, penulis menyadari bahwa Forschungsforum Law Journal tidak memberikan hak kepada penulis untuk mendapatkan royalti atau biaya lainnya.
7. Lain-lain
Forschungsforum Law Journal akan menerbitkan artikel (atau menerbitkannya) dalam jurnal jika proses editorial artikel berhasil diselesaikan. Editor JOSI dapat memodifikasi artikel dengan gaya tanda baca, ejaan, huruf besar, referensi, dan penggunaan yang dianggap sesuai. Penulis mengakui bahwa artikel tersebut dapat dipublikasikan sehingga dapat diakses oleh publik dan akses tersebut tidak dipungut biaya untuk pembaca seperti yang disebutkan pada poin 3.







