Keadilan Energi dalam Bayang-Bayang Hukum: Studi atas Ketimpangan Regulatori Transisi Energi di Indonesia

Penulis

  • Leonyta Nugroho Independent Researcher

DOI:

https://doi.org/10.35586/flj.v3i01.13554

Kata Kunci:

Keadilan Energi, Transisi Energi, Energi Terbarukan, Reformasi Hukum, Perubahan Iklim

Abstrak

Penelitian ini mengkaji secara kritis transisi energi di Indonesia, berargumen bahwa kerangka hukum dan kelembagaan tidak bersifat netral, melainkan secara aktif mempertahankan dominasi bahan bakar fosil. Dengan menganalisis mekanisme regulasi seperti Kewajiban Pasokan Dalam Negeri (DMO) batu bara dan kebijakan harga bersubsidi, studi ini menggunakan lensa Critical Legal Studies untuk menelaah bagaimana hukum berfungsi sebagai instrumen untuk melanggengkan ketidakadilan energi. Argumen ini lebih lanjut menegaskan bahwa kegagalan negara untuk secara aktif mendorong energi bersih merupakan pelanggaran terhadap hak konstitusional warga negara atas lingkungan hidup yang sehat. Konflik kepentingan kelembagaan di dalam PT PLN (Persero) diidentifikasi sebagai hambatan struktural utama. Berlandaskan pada Teori Modernisasi Ekologis, studi ini mengusulkan reformasi fundamental terhadap hukum dan institusi, mendorong pembentukan badan energi terbarukan yang independen dan integrasi hukum iklim dan energi. Penelitian ini menyimpulkan bahwa transisi energi yang adil dan efektif bergantung pada reformasi hukum yang memulihkan fungsi emansipatoris hukum.

Referensi

Artikel Jurnal:

Ahmadi, H., Sunitiyoso, Y., & Wicaksono, A. (2023). Scenario Planning of PLN Indonesia Power in 2030: To be a leading green and sustainable power generation Company. European Journal of Business Management and Research, 8(4), 129–139. https://doi.org/10.24018/ejbmr.2023.8.4.2016

Apriliyanti, I. D., Nugraha, D. B., Kristiansen, S., & Overland, I. (2024). To reform or not reform? Competing energy transition perspectives on Indonesia’s monopoly electricity supplier Perusahaan Listrik Negara (PLN). Energy Research & Social Science, 118, 103797. https://doi.org/10.1016/j.erss.2024.103797

Darmowiyoto, R., Setiadi, E., & Januarita, R. (2025). A JURIDICAL AND PHILOSOPHICAL ANALYSIS OF A NEW INSTITUTIONAL FRAMEWORK TO REPLACE SKK MIGAS IN THE IMPLEMENTATION OF ARTICLE 33 OF THE 1945 CONSTITUTION AND RENEWABLE ENERGY. Multidisciplinary Output Research for Actual and International Issue (MORFAI Journal). https://doi.org/10.54443/morfai.v5i5.3248

Halimatussadiah, A., Kruger, W., Wagner, F., Afifi, F. a. R., Lutfi, R. E. G., & Kitzing, L. (2024). The country of perpetual potential: Why is it so difficult to procure renewable energy in Indonesia? Renewable and Sustainable Energy Reviews, 201, 114627. https://doi.org/10.1016/j.rser.2024.114627

Lumbantobing, R. T. N., & Cahyono, A. B. (2025). Kedudukan Perjanjian Kerja Sama Operasi (KSO) dalam Pengelolaan Kegiatan Usaha Hulu Minyak dan Gas Bumi dan Pertanggungjawaban Para Pihak KSO terhadap Pihak Ketiga: Studi Kasus Perjanjian Kerja Sama Operasi di Lingkungan PT Pertamina EP. UI Scholars Hub. https://scholarhub.ui.ac.id/lexpatri/vol4/iss1/10/

Mol, A. P., & Sonnenfeld, D. A. (2000). Ecological modernisation around the world: An introduction. Environmental Politics, 9(1), 1–14. https://doi.org/10.1080/09644010008414510

Nursyie, Ihsanuddin. "Potensi Kompetisi Dalam Penyediaan Tenaga Listrik: Power Wheeling Dan Monopoli Listrik PT Perusahaan Listrik Negara (PT PLN)." Www.Review-Unes.Com 7, no. 4 (2025): 1017-1038. https://doi.org/10.31933/unesrev.v7i4.2444

Paryono, P., Absori, A., Dimyati, K., Basri, M., & Rismawati, S. D. (2020). Liberalization and Electricity Policy Changes: Problems and Challenges in the Electricity Sector in Indonesia. https://www.econjournals.com/index.php/ijeep/article/view/8636

Rahma, N. A., Alfedo, J. M., & Rahmawati, L. (2022). Supervision Mining System : Rekonstruksi Pengawasan Sektor Hulu Minyak dan Gas Bumi yang Berkeadilan Sosial di Indonesia. Jurnal Hukum Lex Generalis, 2(11), 1017–1038. https://doi.org/10.56370/jhlg.v2i11.161

Rusdy, H., Laba, A. R., & Sobarsyah, M. (2023). The challenges of PT PLN (Persero) in earning operational profit. Economics and Business Journal (ECBIS), 1(6), 839–846. https://doi.org/10.47353/ecbis.v1i6.93

Sanyal, S., & Wuebbles, D. J. (2022). The potential impact of a clean energy society on air quality. Earth S Future, 10(6). https://doi.org/10.1029/2021ef002558

Buku:

Shue H. (1980). Basic rights : subsistence, affluence, and U.S. foreign policy. CiNii Books. https://ci.nii.ac.jp/ncid/BA29881718

Unger, R. (1983). The Critical Legal Studies movement (3rd ed., Vol. 96). The Harvard Law Review Association. https://doi.org/10.2307/1341032

Halaman Web:

Bosse, J. (2025, November 18). Indonesia – Climate Performance Ranking 2026 | Climate Change Performance Index. Climate Change Performance Index | the Climate Change Performance Index (CCPI) Is a Scoring System Designed to Enhance Transparency in International Climate Politics. https://ccpi.org/country/idn/

Boyle, R. (2024, July 16). Greenhouse gas emissions in Indonesia. Emission Index. https://www.emission-index.com/countries/indonesia

Ge, M. (2024). Where do emissions come from? 4 Charts explain greenhouse gas emissions by sector. World Resources Institute. https://www.wri.org/insights/4-charts-explain-greenhouse-gas-emissions-countries-and-sectors

Nababan, C. N. (2016, August 29). PLN diminta benahi proses tender pembangkit listrik 35.000 MW. Ekonomi. https://www.cnnindonesia.com/ekonomi/20160829135206-85-154509/pln-diminta-benahi-proses-tender-pembangkit-listrik-35000-mw

PT PLN (Persero). 2014. 35,000 MW Power Plant Program for Indonesia: LAPORAN TAHUNAN 2015 ANNUAL REPORT. Jakarta: PT PLN (Persero). https://web.pln.co.id/statics/uploads/2019/11/ARPLN2015.pdf

Simanjuntak, U. (2024, January 17). Pursuing the target of a 23% renewable energy mix in 2025 requires an acceleration strategy and political commitment. IESR. https://iesr.or.id/en/pursuing-the-target-of-a-23-renewable-energy-mix-in-2025-requires-an-acceleration-strategy-and-political-commitment

Statista. (2025, November 27). Target of domestic market obligation on coal in Indonesia 2015-2024. https://www.statista.com/statistics/1092120/indonesia-target-of-coal-domestic-market-obligation/

The risks of fossil fuel dependence in Indonesia’s Electricity Supply Business Plan (RUPTL) 2025–2034 | IEEFA. (2025). https://ieefa.org/resources/risks-fossil-fuel-dependence-indonesias-electricity-supply-business-plan-ruptl-2025-0

UNDP. (2023). At the Nexus of Human Rights and Climate Change: A Rights-Based Approach to Environmental Impacts and Policy Responses. https://www.undp.org/vietnam/publications/nexus-human-rights-and-climate-change-rights-based-approach-environmental-impacts-and-policy-responses

United Nations. (2022). The Human Right to a Clean, Healthy and Sustainable Environment. UN General Assembly Resolution A/RES/76/300. https://docs.un.org/en/A/RES/76/300

United Nations Environment Programme. (2022). Adopting a Human Rights-based Approach to Ecosystem-based Adaptation: A Contribution to Sustainable Development. https://wedocs.unep.org/handle/20.500.11822/41325

United Nations General Assembly. (1996). International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights. https://www.ohchr.org/en/instruments-mechanisms/instruments/international-covenant-economic-social-and-cultural-rights.

UNSDG. (2025). Human Rights-Based Approach." https://unsdg.un.org/2030-agenda/universal-values/human-rights-based-approach

Wiguna, Bangkit. (2025). Indonesia’s Energy Transition Needs a Decentralised Approach. East Asia Forum. https://eastasiaforum.org/2025/02/05/indonesias-energy-transition-needs-a-decentralised-approach/

World Health Organization. (2008). Regional Seminar on Human Rights-based Approach to Health and Environment. https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/205298/B3222.pdf?sequence=1

Peraturan Perundang-Undangan

Keputusan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor Tentang Pemenuhan Kebutuhan Batubara Dalam Negeri. Permen ESDM Nomor 139 Tahun 2021.

Peraturan Presiden Tentang Penyelenggaraan Pengelolaan Kegiatan Usaha Hulu Minyak dan Gas Bumi. Perpres Nomor 9 Tahun 2013.

Peraturan Presiden Tentang Percepatan Pengembangan Energi Terbarukan untuk Penyediaan Tenaga Listrik. Perpres Nomor 112 Tahun 2022.

Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Perubahan Kedua Atas Peraturan Menteri Energi Dan Sumber Daya Mineral Nomor 50 Tahun 2017 Tentang Pemanfaatan Sumber Energi Terbarukan Untuk Penyediaan Tenaga Listrik. Permen ESDM Nomor 4 Tahun 2020.

Putusan Mahkamah Konstitusi. Nomor 36 Tahun 2012.

Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945. UUD 1945.

Undang-Undang Tentang Energi. UU Energi Nomor 30 Tahun 2007.

Undang-Undang Tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup. UU PPLH Nomor 32 Tahun 2009.

Unduhan

Diterbitkan

2026-01-31

Cara Mengutip

Nugroho, L. (2026). Keadilan Energi dalam Bayang-Bayang Hukum: Studi atas Ketimpangan Regulatori Transisi Energi di Indonesia. Forschungsforum Law Journal, 3(01), 114–136. https://doi.org/10.35586/flj.v3i01.13554

Terbitan

Bagian

Articles